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民以食为天，食品产业一头连着百姓餐桌，一头连着经济发展。食品产业的向好向优，关系着经济社会高质量发展，关系着群众美好生活需求。

 

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是苏州市场监管部门“市场主体优服年”。为进一步激发市场主体活力和社会创造力，打造稳定公平透明的营商环境，苏州市场监管系统主动担当，强化作为，将监管与服务有机结合，助力食品产业平稳健康发展。

 

张家港市：点燃城市“烟火气” 助力经济 “加速跑”

 

 

“来即办” 推行“许可”改“备案”，降低准营门槛。3月起，对辖区仅销售预包装食品的食品经营者和60平方米以下小餐饮服务提供者实施备案管理。“许可”改“备案”后，申请材料减少到2份，办理时限压缩为40分钟，办事群众只需最多跑一次，有效降低了市场主体的制度性交易成本，激发了食品行业发展活力，累计惠及食品主体1212家。

 

“一次办” 实施“证照联办”，实现“准入即准营” 。联合区镇审批部门，围绕食品审批高频事项，探索实施将食品经营许可、小餐饮备案、仅销售预包装食品备案等事项纳入“证照联办”改革范围，整合窗口资源，打破原有业务办理层级，推动政务服务审批事项整合。通过“一窗受理、资料共享、并联审批、统一出证”的服务模式，进一步提升办证便利度。目前，已通过“证照联办”模式办理食品备案135家，办理食品经营许可88家。

 

“优化办” 提供勘前指导，降低办事成本 。对小微型食品经营主体，向申请人发放图文《食品经营许可现场核查指导手册》2000余份，帮助经营者提前合理规划布局经营场所。对大型及以上的食品经营主体，提供图纸审核服务68次，并提出整改优化方案。通过“一对一”服务，精准对接企业需求，有效破解现场勘验标准不明确等堵点、痛点问题，避免因经营场所现场勘验不通过而二次整改，节省市场主体的办证时间成本和开业成本。

 

“云上办” 试行远程视频核查，缩短办证周期 。对小微型餐饮、食品销售等风险等级较低的食品经营单位试行远程视频核查，依托互联网赋能审批“加速度”。申请人按要求拍摄并上传视频，工作人员进行线上核查，核查通过的可先行发证。通过“云踏勘”模式，省去现场核查预约及排队时间，申请人从资料上传到核查完成平均用时3小时，大大提升了核查效率，缩短了办证周期。目前，已有65家食品经营单位通过远程视频核查取得了食品经营许可证。

 

昆山市：优化服务出实招，助企纾困见真章

 

 

前不久，昆山市市场监管局在了解到日世（昆山）食品有限公司急需扩增许可项目的情况后，迅速与苏州市市场监管局沟通协调，在符合审批程序要求的前提下，加快许可办理流程，帮助企业提前顺利完成取证投产。日前，新增项目后的首批产品已完成交付，企业负责人送上锦旗表达谢意。

 

今年以来，昆山市市场监管局聚焦食品生产领域，将优化服务市场主体、助力企业发展作为工作主线。一方面，支持发展食品产业园和咖啡产业园。强化服务指导，通过走访调研、提前介入，深入了解困扰和限制产业园发展的痛点、难点、堵点。通过上门辅导、向上争取，帮扶产业园内企业尽快取证投产，助推我市食品产业园和咖啡产业园高质量发展。

 

另一方面，持续推动食品小作坊规范发展。巩固三年整治提优成效，充分发挥省级“名特优”和市县两级小作坊示范点的模范带头作用，遴选推荐小作坊参与省级“名特优”食品小作坊推介活动，积极引导有条件、有意愿的食品小作坊转型升级为食品生产企业，努力实现小作坊食品安全与产品质量双提升。

 

·接下来 ， 苏州市场监管系统将继续深化食品领域“放管服”改革，持续推出更多创新服务举措，护航食品产业发展行稳致远。（作者：苏萱）