旧宅变新房，宜居生活正在兑现中
时间:2026-06-17 11:32 来源:中国苏南视窗 作者:谢莹莹 点击:次
“村里说，再过不久就能完工了，今年就能搬进去。”近日，76岁的鹅东村村民楼阿伯每天都要到自家新房子前转一转。目前，房子的外墙已经粉刷完毕，门窗也都装好了，施工队正在开展基础配套设施建设，现场一派繁忙景象。
“鹅东村农房翻建项目是从2025年8月启动建设的，共涉及15户村民，目前房屋主体已经竣工，预计到今年10月可全面完工。”鹅东村党总支书记、村委会主任戴琴芳介绍。 像鹅东村一样，北桥很多村落原有农房大多建造于20世纪80年代，普遍面临建筑老旧问题，再加上过去建房时缺乏统一规划，各家的房子高低不同、朝向不一、样式各异，整个村子看起来布局零散。基础设施也没跟上，道路狭窄，缺乏公共空间，给村民的日常生活带来不便。
为优化乡村人居环境，塑造美丽乡村新风貌，北桥街道从2022年开始系统推进农房翻建工作，由街道农建办牵头，先做规划，再做设计，统一风貌，让农房翻建不再是各家各户的“单打独斗”。
“考虑到长远发展，我们首先对各个村庄进行了整体规划和系统布局，明确哪里可以建、哪里不能建。”农建办相关负责人表示，针对北太平桥、东沈埂、居家里、小圩里这些重点保留自然村，还专门做了精细化设计，连村内道路怎么走、公共空间怎么布置都考虑到了。 为了让村民建房子有个参照，街道农建办精心编制农房翻建标准房型手册，手册汇集多款适配乡村风貌、贴合村民居住需求的优质房型，供村民自主选择参考，以标准化房型指引农房建设，“村民选好房型，建房也有个标准，村子看起来风貌统一，整洁美观。” 虽然政策早早发布，但真正落到村里，村民们愿不愿意、支不支持，这是最现实的问题。鹅东村启动翻建时，村“两委”先做了一件事：把建房效果图和村庄规划做成展板，摆在村民代表会上让大家看。“光嘴上说不行，得让大家看到以后房子什么样、村子什么样。”戴琴芳说，很多村民一开始有顾虑，担心花了钱房子建不好，担心邻里之间有纠纷，看到效果图以后，心里有底了。村干部还主动上门，带着申请表一家一家走访。有意愿建房的，当场填表；有疑问的，当场解答；暂时拿不定主意的，留一份政策说明，让一家人慢慢商量。
推进过程中，宅基地空间有限，不满足翻建条件是不少村都遇到的难题。2023年以来，灵峰村开展全覆盖、拉网式入户走访，逐户摸清村民住房现状、安全隐患、家庭条件与建房意愿，建立一户一档动态台账。“自然村庄形态不一样，每家每户情况也都不一样，仅仅是设计方案，就前前后后改了近十稿。”灵峰村党委书记、村委会主任周兴来说。
依托村庄原有肌理与存量闲置资源，灵峰村探索出就地提质、片区翻建模式，优先将太平桥河北片区设为核心示范点，对原宅基地布局进行优化。村民葛大叔就是通过这个办法解决了建房难题。他家老宅位置偏，门前只有一条窄巷子，通行困难，宅基地布局优化后，十几户统一规划、统一建设，现在房子整齐排列，门前大路宽敞，交通便利多了。“我现在就盼着早点住进去享享福了。”葛大叔笑着说。
目前，太平桥河北片区已累计形成规整化翻建农房14户，农房翻建示范区块已基本成型。更重要的是，老宅基地腾出来以后，村里有了空间做后续的配套建设和连片整治，为下一步发展留出了余地。
在农房翻建过程中，不可避免涉及土地边界、邻里关系、矛盾和纠纷是绕不开的。石桥村在推进居家里农房翻建时，两户村民因为宅基地之间的界址问题争执不下，各有各的说法。为此，村里成立了由村“两委”人员、网格员、海棠先锋组成的调解小组，专门处理这类问题。调解小组没有急着下结论，而是先去找村里的老人，问清楚当年划分宅基地时的情况。又翻出存档的老资料，把界址的来龙去脉搞清楚。然后分别上门，讲政策、讲法规，也讲邻里之间的道理。“跑了不下十趟，有时候是白天，有时候是晚上，趁他们在家的时候去。”一位参与调解的村干部回忆。最终，两户人家坐下来谈了，各让一步，达成了书面协议，施工得以继续。 石桥村党委书记、村委会主任沈中说，之前做农房翻建时积累了经验，这次居家里翻建，他们从一开始就把调解工作做在前面。凡是涉及土地性质调整、规划审批这些手续的，村里安排专人帮村民对接规建、国土等部门，协助村民准备材料、跑办手续。对部分地块性质不符等问题，主动沟通协调，积极争取支持，依法依规推进土地性质调整，保障翻建项目合法合规、顺利实施。 鹅东村也遇到过类似的问题，“刚开始挖地基的时候，两家人因为相邻宅基地地质条件较差产生了分歧。”据戴琴芳回忆，为了调解村民之间的矛盾，村委会协调监理单位专业人员共同参与，多次上门调解，从房屋安全和邻里和睦出发，耐心引导双方达成一致，这种既讲原则又带温度的工作方式，赢得了村民的充分认可，事后，其中一户人家还专门送来锦旗表示感谢。
除了政策扶持和服务保障，扎实的配套设施也是村民愿意翻建的根本原因之一。早上六点，薄雾还没散尽，走进小圩里，只见村道干净整洁，屋旁的绿化小景郁郁青青，几位村民正在自家门前的菜地里忙活，不时有遛弯的村民路过打招呼，一派恬静美好的乡村田园景象。一期项目建设过程中，新北村在基础设施上下了不少功夫，供水、供电、供气管道重新铺设，房前屋后见缝插绿，每家每户还分到了一小块菜地。
更让村民感到日子有新鲜感的是，村里还引入了一批艺术馆。中国美协会员、相城区美协主席钱卫军开设了艺术空间，村民们闲暇时便可去赏画、聊天、听讲座。省级非遗“开口船拳”传承人吴林根扎根船拳馆，拳风猎猎，成为小圩里独有的“村曲”。另一边，一家新潮的“鸟咖”也已悄然落地，即将开业——养鸟、品咖、交友，一应俱全。 “我们不光要让村民‘住得下’，更要‘住得舒坦’。配套跟上了，人才留得住。”新北村党委书记、村委会主任顾芳华说。
一期住得舒心，原先在外定居、一直犹豫的村民，纷纷动了回来翻建的心思，申请一个接一个。二期从意愿征签到规划审批，一路顺畅，眼下施工正酣。一位户主站在自家快完工的房子前，笑着说：“看大家住得那么滋润，我也恨不得明天就搬进来。” 小圩里的成功实践证明，农房翻建带来的不仅仅是房子新旧，更是翻建以后，人愿意回来住，日子过得有劲头，村子也跟着活起来了。
随着农房翻建工作的有序推进，一幅宜居宜业和美乡村新画卷，正在北桥缓缓展开。 （通讯员：谢莹莹） (责任编辑：陈双红) |
